雪亮工程是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设、四级综治平台建设、五级综治功能开发，把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。

因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为雪亮工程。主要包含四项建设任务，一是推进县、乡、村三级综治中心规范化建设、实体化、实战化办公；二是推进以公共安全视频图像信息共享平台为核心的综治信息平台建设；三是增点扩面，推进公共安全视频监控全域覆盖、联网共享应用；四是探索推进公共安全视频监控应用向基层和群众延伸。

结束语：

为什么建设“雪亮工程”？

第一，“雪亮工程”是新形势下治安防控工作的创新举措。当前，社会治安形势日趋复杂，传统的治安防控措施已经难以满足现实需求。近年来，大力推进天网工程、视频监控全覆盖工程，群众对这项工作非常认可，但仍然存在着一些薄弱环节，制约着视频监控系统作用发挥和社会治安防控体系建设成效。实施“雪亮工程”建设，对视频监控增点扩面，整合网络信号，智能化运维，既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸，也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。

第二，“雪亮工程”可有效补齐治安防控的短板。

一是通过综治中心视频会议系统，可以实现县综治中心对镇综治中心、镇综治中心对村值班室的网上视频查岗功能，达到“综治阵地综治用”的目的，避免出现综治场所“空壳”或被“占领”的现象，从而确保综治中心规范运转、切实发挥为民服务的作用；

二是通过巡逻人员、车辆考核系统，可以实现综治办对派出所巡防情况和村居社区站岗值班情况的掌控、调度、考勤，进一步规范专职巡防队伍管理，真正使“巡防队伍巡在路上”，提高见警率、管事率，降低发案率；三是通过视频监控管理运维平台建设，整合原有视频监控传输线路，可以降低视频监控运行成本，并及时发现处置视频监控异常问题，保障视频监控设备良好持久运行。

【智慧城市圈子邱文斌】订阅号: qwb_2014

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