交通治安视频监控及交通管理传输部分组成一个视频传输专网，不与现有公安专网混合在一起。各个县市区局以及城区各派出所现有的公安专网全部升级至100M，并适当升级关键网络设备。

　　视频传输专网的监控点接入及与公安专网之间要部署符合公安部要求的网络安全措施，确保公安专网安全。市治安监控系统分两级管理系统，第二级为指挥中心，有大屏幕显示墙，所有道路监控和重点位置的摄像机图像都汇总到指挥中心进行控制、存储。第一级为分控中心，各所辖区域摄像机图像和信息先进入该辖区的分控中心。所有摄像机在本地进行监控和存储，重点摄像机能同时把信号转发到指挥中心进行监控和存储。采用指挥中心和分级监控的管理方法。

　　监控监测点分布

　　本系统中，2000多个监控监测点分布在政府机关路口、1-4级公路的道口及主要路段、重要的公共娱乐场所。采用网络视频编码器将各监控监测的相关视频信息在本地完成编码并传输到各所辖的分控中心，分控中心通过网络视频解码器解出图像并将其通过模拟输出传输到电视墙上进行显示，同时需要能够集中管理所辖区域内的网络视频编码器，通过网络上传到指挥中心。另外一方面，任何能够连接到网络的授权用户均可以通过PC客户端实现对监控视频流的查看和控制。

　　系统总体结构

　　如图2 所示，将监控端的模拟信号使用编码器转换为数字信号，通过网络传输给各分控中心的视频管理服务器，视频管理服务器接收数字信号并以单播的方式向本地及上级指挥中心转发数据。本地及上级指挥中心的解码器通过对数字信号解码，传输到输出设备。

　　分控中心功能

　　前端各监控点的摄像机、报警设备、语音分别接入到编码器的相应接口，完成监控点的模拟信号数字化，数字信号再通过网络接入到所辖区域内。分控中心放置一级视频管理服务器、视频解码器、监控客户端、网络存储设备、电视墙等。分控中心的一级视频管理服务器将监控点的视频、音频及报警信号转发至指控中心的二级视频管理服务器。系统允许相应的授权用户通过软件客户端直接访问本分控中心或同级分控中心的一级视频管理服务器或指挥中心二级视频管理服务器，并输出权限范围内的图像。

　　存储设备对所管辖区内监控点的视、音频进行本地存储。解码器负责将视频管理服务器转发的视频数据解码还原成模拟信号输出到电视墙上，保证能轮巡显示所辖区的每个监控图像，并能同时显示多个监控点图像。各分控中心主要对各所属辖区内的监控点进行24小时实时监控，并通过解码器解码上电视墙。若监控点发生问题，值班人员及时通知事发地点的值班人员或亲自处理。

　　分控中心作为一线最直接作战单位，其前端监控监测点分部在主的街道、公路和重要的公共场所。系统将各监控点监测的相关视频信息在本地完成编码并通过光纤传输到分控中心局域网，分控中心通过客户端访问分控中心的一级视频管理服务器输出的各自辖区的图像。并将图像转发上传到指挥中心，实现指挥中心和分控中心相结合的管理方法(管理结构如图3)。

　　中心配置二级视频管理服务器、综合管理服务器集群、视频解码器、客户端PC等设备，采用千兆光纤接入。指挥中心局域网内放置二级视频管理服务器、综合应用服务器集群(GIS、车牌识别等)、视频解码器、网络存储设备、电视墙等。二级视频管理服务器除管理接入本辖区的摄像头外，还负责管理下级分控中心的摄像头，它对前端各监控点的摄像头等设备进行远程控制与管理，分别将各分控中心的一级视频管理服务器转发的数据流和将接收到编码器的数据流以单播方式进行转发；存储设备通过安装存储软件对前端传输的视频进行存储；解码器负责将视频转发服务器的视频信号、数据进行解码，分别把还原的视频信号输出到电视墙，语音信号输出到音箱，并以轮巡的方式将前端所有监控点的图像实时转发显示在显示器或DLP大屏幕组成的电视墙上，供直接管理人员使用；管理人员可利用位于网络中的PC机，通过安装客户端软件和配给的相应权限进行实时浏览，还可控制本中心所属各监控点的画面。客户端可以根据具体情况增加，只要PC与本网络相连即可，中心则无须增加任何设备。

　　指挥中心作为整个系统的核心，是数据管理和数据存储中心。各分控中心一级视频管理服务器转发音、视频流上传至指挥中心，构成完整的应急监控系统结构，形成完整的系统功能。

　　客户端PC安装视频监控服务器软件以及数据库系统，将所有前端摄像机、视频服务器等设备管理起来，并对网络中的用户实现授权管理，用户根据不同权限对图像进行监视、查询、录像、回放等操作，可同时显示1/4/9/16个画面，实现整个系统中所有服务器软件的数据库同步功能，实现数据统一管理。