利用监控设备、照相机、录像机等科技设备，对违法停车、超速驾驶等交通违法行为，采用先取证、再处理的“非现场处罚”管理手段，近年来已被我省交警广泛利用，其客观准确、适时管理等优点提高了交管水平和效率。但是，由于此前一直没有统一操作标准，这种管理手段也引起了不少争议，成为社会广泛关注的焦点。为此，山西省交管局颁布了《山西省交通技术监控记录资料收集和处理工作规范 （试行）》，给“非现场处罚”立下了规矩。

监控安在何处

    按照《规范》的要求交警在道路上利用监控设备记录违法行为时，应当选择在安全的地点，且不得影响车辆正常通行。其具体的原则是：一、监控设备一般设置在省际、市际卡口，事故多发路段、严重违法行为多发、交通秩序混乱和机动车流量较大的路口、路段；二、在没有安装固定监控设备的路段上，或者对固定监控设备无法取证的违法行为，才可使用移动监控设备；三、设置地点要设有明确规范的交通标志、标线、信号。四、在高速公路、省际、市际道路上，相邻交警大队使用移动测速监控设备设置间距应大于10公里。

哪儿设移动测速

    移动测速，无疑是近些年来，人们反映最大、最关注的焦点，此次《规范》要求：一、有限速标志的路段测速的，测速点应选择在车辆行驶至限速标志后至解除限速标志的路段或下一限速标志之间进行；二、已设有固定测速设备的地点不再进行移动测速；三、除城市快速道外、一般不在城市中心城区街道进行移动测速；四、一般不在限速值低于40km／h的路段进行移动测速；五、各交警大队在辖区的同一条道路上间距10公里以内同一方向一般不安排两台（含两台）以上移动测速设备同时进行测速。

何种资料无效

    对监控资料的证据搜集，《规范》要求：全省各级公安机关交通管理部门应当对监控设备记录资料及时处理，不得进行与事实不符的编辑改动。监控设备记录的道路交通标志标线和信号灯出现不清晰、被物体遮挡、损毁灭失、与现场交通警察的指挥不一致的4种违法行为资料不得采用。《规范》还特别要求在记录骑轧双黄线行驶、逆向行驶、违法掉头、违反规定使用专用车道、违法变更车道、违法占用高速公路紧急停车道、在高速公路上骑轧车行道分界线行驶等动态违法行为，并应当将违法过程记录完整。

违法停车咋摄

    对于与人们关系最密切的对违法停车的拍摄取证问题，《规范》特别做出了明确的要求。按照要求，对违法停放机动车的取证，应在驾驶室无驾驶人或驾驶室有人但无驾驶证的情况下进行。交通警察使用照相机记录时，应先按规定粘贴 《违法停车处理通知书》后再拍摄。一般情况下，应当拍摄两张照片，一张为能清晰反映车辆种类、颜色、厂牌型号、号牌的车辆照片。另一张为包括停车地点、背景、参照物体的照片，且拍摄的记录资料应当能反映处理通知文书和驾驶座情况。

怎样告知车主

    公安机关交通管理部门在监控记录资料录入道路交通违法管理信息系统后，应及时将监控资料记录的机动车类型、号牌，违法时间、地点，违法事实，接受处理时需携带的相关证件，接受处理的时间和地点等内容，通过挂号邮寄等方式告知机动车所有人。机动车所有人因迁移地址不明等原因被退回邮寄通知的，公安机关交通管理部门可以在报刊上公告送达。

    此外，车管所、违法处理窗口还要设置违法信息自助式查询终端，有条件的可以提供互联网、声讯电话、手机短信等查询方式，方便群众查询。

如何进行处罚

    《规范》要求，交警部门应当根据监控设备记录资料，调查前来接受处理人员与被记录机动车关系。对利用监控设备资料记录的违法行为，不能确定驾驶人的，对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚，不予记分。机动车所有人、管理人或者驾驶人对监控设备记录资料无异议的，违法行为地的公安交警支队所属各大队可以作出处罚决定。但对处以吊销机动车驾驶证处罚的，应当由违法行为发生地的公安交警支队作出处罚决定。

什么情况撤销

    《规范》规定：机动车因下列情形之一被监控设备记录的，经核实后，应当予以撤销：一、同一违法行为已被交通警察当场处罚的；二、机动车号牌被套用、机动车被盗抢期间发生的；三、救助危难或者紧急避险造成的；四、因其他特殊情况应当不予处罚或免予处罚的。

    而出现伪造、变造机动车号牌的；使用伪造、变造的机动车号牌的；使用其他车辆的机动车号牌的；有被盗抢嫌疑的；交通肇事逃逸等情况的，公安机关交通管理部门应当部署查缉。