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江西泰和县“雪亮工程”助推平安建设综述

2019/9/5 11:31:00   吉安新闻网—井冈山报     关键字:江西 泰和县 雪亮工程 综述  浏览量:

推进“雪亮工程”建设,泰和县委、县政府始终坚持高起点规划,高标准建设,着力构建“党政领导、政法协调、部门配合、公安实施、社会积极参与”的工作格局,实行会议调度、督促检查、落后通报等制度,确保高效率推进。
    提高社会治安综合治理智能化水平,是建设更高水平的平安中国的必要手段和必经之路。
  泰和县,水、路、空交通发达。由于地理位置特殊,一直以来,该县的社会治安形势较为复杂。
  但最近,泰和不仅连续破案60余起,抓获历年网逃嫌疑人6人,找回走失人员3人,而且今年上半年全县发案率也下降了22%。其中,一名逃窜20多年、样貌大变的网逃嫌疑人也没能漏网。令人不禁要问,这背后究竟是什么力量?
  原来,该县把维护一方稳定、确保一方平安作为首要政治责任,按照中央、省、市关于“雪亮工程”建设的总体部署,创新思路,主动作为,从去年9月开始,就以更高标准启动了“天网”四期建设,紧紧围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标,采取“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级负担”的运作模式,紧紧围绕“建、联、汇、传、储、管、用”7字诀,打造了泰和天网县域“升级版”,真正让城乡更“雪亮”。
  “三高”建设,“三重”设点,织就有用管用的新“天网”
  在智慧城市建设、“天网工程”前几期项目建设中,监控摄像头已经成为城区的安全“守卫员”。
  但这样的“守卫员”,“视力”还不够高清,功能还不够强大。
  推进“雪亮工程”建设,泰和县委、县政府始终坚持高起点规划,高标准建设,着力构建“党政领导、政法协调、部门配合、公安实施、社会积极参与”的工作格局,实行会议调度、督促检查、落后通报等制度,确保高效率推进。
  在设点布局上,组织人员实地勘察,反复比较,立足地理位置特点和社会治安形势,突出重点区域、重点部位和重点行业,确保选一个点、保一大片。
  在设备建设上,突出实用管用,严格招标程序,确保全县前端联网监控探头均为高清探头,在全市范围内率先建立了动态人像比对系统、神捕追踪布控系统和高空瞭望系统等。
  截至目前,全县累计投入天网建设维护资金5000余万元,经过4次升级改造,不断完善改进高清探头、神捕摄像机和高空瞭望摄像机等基础设备,全县实现了境内主要道路、重点场所动态人像监控全覆盖,形成了“点、线、面、圈”的完整布局,织起了一张覆盖全县城乡的治安防控“天网”。
  “建设是基础,管护是关键。”“雪亮工程”的推进者之一、泰和县电信公司总经理戴守柏介绍说。
  该县配套建立健全管理机制、维护机制和奖惩机制,强化日常管理维护,
  保障“雪亮工程”高效运行。根据相关机制,公安机关为使用主体,负责对“雪亮工程”日常运行情况进行监测、登记和报修;电信公司为建设维护主体,负责“雪亮工程”建设和日常维护;县委政法委为监管主体,负责监督协调建设维护、管理应用工作进展情况。政府以购买服务的方式组建了6人的专职监看员队伍,县公安局抽调精干力量组建了图侦中队,负责研判分析视网图像技术,及时为各警种侦破案件提供帮助,指导县、乡及各单位专职监看人员开展“探头站岗、鼠标巡逻”等业务培训工作,并在实战中与“线下”出警巡逻队伍无缝对接,真正做到了看得清、控得住、调得出、用得上。
  同步建设,统一联网,铸就全覆盖、无死角的“火眼金睛”
  今年4月中旬,泰和县公安局刑警大队协同黑龙江市鹤岗刑侦大队,通过天网视频锁定一个漂白身份26年的命案逃犯,并迅速掌握其日常使用车辆,通过车辆布控研判分析,成功在泰和将其抓捕归案。罪犯落网后不解地问:“相隔这么久,你们怎么发现的?”
  他不知道,目前,“雪亮工程”覆盖县、乡、村,前端探头达1.2万个,在线率超过95%。相当于,每天有1万多个“智慧守卫员”在站岗守卫,24小时不休息地查找犯罪线索。
  坚持县、乡(镇)、村(社区)三级同步规划、同步实施、统一联网,泰和县着力打造环县域圈、环城区圈、环村域圈的全方位视频监控体系,按照“县公安局统一规划布点,电信公司将光纤联入县智慧平台”的方式,加强学校、医院、服务网点、重要交通路口、广场、景区、车站、机场等重点部位动态人像监控建设,并通过开展“雪亮村”“雪亮小区”“雪亮校园”“雪亮医院”等创建活动,达到以点带面的效果,做到全覆盖、无死角。
  实践中,该县以用促建、以用促联、以用促管,将覆盖城乡的视频探头作为打击犯罪、观察民情、关怀民生的“眼睛”,切实把“雪亮工程”打造成了一个综合性治安服务平台:
  通过深化人像比对应用,该县公安局建立动态人像比对系统,成为打击犯罪、城市管理、民用搜救、环境监督、人口管理的“火眼金睛”;通过深化数据分析应用,建立智能化交通指挥系统,对每天产生的数据结构化处理,在交通拥堵预警、事故警情分析、重点车辆管控等方面发挥了极大作用;通过深化服务民生应用,将“雪亮工程”建设与综治中心规范化建设有机结合,并为基层群防群治队伍、网格员等治安积极分子配置移动终端,利用监控平台及时发现、处置各种治安隐患和突发情况。
  此外,监控平台还与无人机应用结合,及时发现处置危化物品生产、环境污染等情况。今年8月2日21时许,泰和县禾市镇“香港禧六福珠宝店”店门锁被撬,珠宝店内金首饰被盗,损失价值80余万元。接案后,泰和县公安局刑警大队全体民警快速出击,通过视频追踪研判确定了嫌疑人作案使用摩托车的来去轨迹,再通过天网延伸锁定嫌疑人驾驶汽车踩点的详细轨迹,于当月5日将嫌疑人傅某抓获,仅用了3天时间,时间神速让办案民警都感觉“科技”真神奇。
  “三网”共享,融合延伸,锻造高质高效的平安“扫描仪”
  泰和县天网四期项目,是现有天网工程的升级。
  项目财政投资1969万元,新建553个点位,包括4个卡口、77个人脸、76个全局、235个球机、31个枪机,智能前端占有率高达50.6%;改造一、二、三期的235个点位和10个卡口,像素均达到400W及以上,满足实战应用需求。
  目前,天网探头已经覆盖主要道路、重要场所、重点部位;结合泰和本地实际应用场景建设微卡口、人脸抓拍机、全局摄像机、智能卡口;逐步打造“点、线、片、格、圈”的视频防控网。
  同时,已经整合联网了机场、车站、铁路、商场、小区、停车场、校园、医院等单位探头。打造了全县统一的视频联网平台、共享平台、实战应用平台。实现了“天网”一、二、三、四期视频资源的联网整合、公共视频图像信息的数据共享、视频实战的智能应用,全县“天网”智能化、科技化、实战化水平迈上全新台阶。
  以公安视频专网为骨干网络,以公安视频联网共享平台为基础平台,实现资源整合、上下交互、汇聚上传、联网应用。目前,天网视频已经接入了县、乡、村三级综治中心,为公安、信访、司法、消防、城管、交通、民政、住建、房管等多部门提供了视频联网共享服务,并与市、省的平台实现资源联通汇聚。
  该县还建设了2360TB的视频云存储中心,满足天网系统798路视频集中存储,按建设要求视频存储满足至少2个月的存储时间;保证人脸、人体、车辆的结构化图片存储周期达一年以上,实现了视频图像数据的集中存储、统一管理、高速调阅。
  下一步,该县将立足天网+地网+巡防网的融合延伸,健全完善治安防控体系机制,坚持以问题和需求为导向,在提高视频智能分析水平,深化视频应用上下功夫,全面抓好“雪亮工程”的精细管理和深度应用工作,积极谋划和推动天网五期建设,不断提升立体化、信息化治安防控能力和水平,努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,为建设富裕美丽幸福现代化吉安“泰和样板”作出新的更大的贡献。

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