“平安城市”建设是各级党委、政府、公安机关在三个代表重要思想的指导下，以创建和谐社会为目标，积极贯彻和实施科技强警战略的具体工作体现。为了增强民众的安全感，一个现代化城市必须具备良好的公共安全性，而稳定的社会治安环境和有序的工作生活氛围则是这种安全性的重要体现。社会治安防控体系的构筑是通过先进的信息化技术，实现从以人力为主体的人防向以科技为主体的技防的转变。

　　一、平安城市近年来的发展过程及当前方向

　　建设“平安城市”意味着城市的功能向信息化社会转变。随着城市人口的急剧增加，城市内建筑面积的日益扩大等现象的出现，在一定程度上延迟了城市信息设施建设，同时提供了新的市场空间给城市促进通信、信息服务等行业的发展，同时极大的推动城市信息化的进程；在城市中布设视频监控设备，并推动了电子产品的研发和普及，使得城市管理部门在短时间内暴露问题，提出相应解决措施，提高城市突发事件应急能力，还可以提供追述和分析的资料、数据等。建设“平安城市”的作用日益重要，同时从这几年“平安城市”发展来看，网络化、高清化、智能化、系统化的趋势日益明显。

　　网络化：

　　随着编解码技术的进一步发展以及公安网络带宽资源的不断拓宽，其图像和声音的清晰度将不再是问题。因此可以预计模拟监控时代向全数字化监控时代的全面迈进是未来监控行业的方向。基于数字化的“编解码器监控平台”的方式在组网灵活性以及对公安部门未来移动、手持等智能应用上的可扩展性方面均存在无可比拟的优越性。

　　数字化的视频监控技术将在社会治安监控的建设中越来越普及，数字化处理将贯穿于系统的传输、控制、存储等所有环节。

　　高清化：

　　随着数字图像采集性能的大大提高，终端显示的能力也相应有了进步，HDTV的视频已经达到1280X720、1920X1080，因此今后视频监控的图像质量主流将会达到高清晰电视的水平。这极大的保证了城市视频监控联网中图像的清晰度。

　　高清是安防监控一直追逐的目标，特别是对于公安、交通、治安、金融部门来说，高清则更显得举足轻重。高清能够提供更好的图像清晰度、更流畅的画面、更宽广的浏览体验、更精确的智能应用，因此高清也是必然的。

　　智能化：

　　建立统一指挥、高效机动、协同联动、管理智能的应急联动系统已成为城市安防建设的必然趋势。未来的安防平台建设的重点不单单放在监控业务的发展上，而更重要的是能够通过监控发现警情，预防警情，处理警情。可采用人脸识别、车牌识别等智能化视频处理实现警情预判，同时综合应用通信技术、地理信息技术、卫星定位技术，实现统一接警、迅速定位、快速反应、业务联动的智能化管理。

　　系统化：

　　平安城市有两大关键点，一是监控点的覆盖、二是应用，没有上层应用，平安城市就失去了应有的意义，这些应用包括指挥调度、GIS整合、视频报警、警视联动等等，这也是平安城市更深远的意义。然而，目前平安城市各系统仍属于独立工作、互不相连的状态，要实现整合应用，需要一定时间的过度。不过平安城市通过系统的高度集成，可以优化系统结构、降低系统部署难度，减少管理和维护成本，各子系统能够协同作战，对于城市管理有十分重大的意义。