在平安城市监控系统的建设规划中，由于资金投入、系统规模的因素，各个地方建设速度和设计方案也不尽相同。前期方案中较多采用视频光端机、模拟矩阵、DVR，而后期逐步采用基于网络IP技术的监控产品。各种方案均有其优势之处，但又相对独立，这就衍生出了因不同厂家设备接入造成的软硬件的不兼容，致使多种方案无法实施。因此怎样将这些独立的系统进行整合，使其资源共享、统一调度成为目前亟待解决的问题。

设计依据

城市安防监控本着“先进、可靠、安全、长久、经济”的方针。首先，无论是在软件设计上还是硬件结构及技术指标上，均要有其鲜明的特点；其次质量要有可靠地保证，使其故障率有效的降低;第三要本着“少花钱、多办事、办好事”的原则尽量减少经济投入;第四保证系统技术的先进，就需要产品厂商提供完善的后期维护，及时进行软件升级，使系统长期保持在先进的水平。

整体规划方案

平安城市前期采用的“模拟摄像机+视频光端机+矩阵+DVR”的接入方法仍然占有着相当一部分的市场份额，所以后期的整体规划方案同样需要考虑不同时期不同组网方式的接入方案的兼容及整合。

鉴于实际需求提出如下解决方案——多级多媒体管理系统，外场模拟摄像头或高清的HD-SDI摄像机可以就近接入远端光接入平台设备(可以同时支持高清或标清视频信号)，经压缩编码后，通过千兆光口以太网通道进行传输或者直接通过专网直接传输。采用压缩视频传输的方式同样会使得整体传输带宽得到大大的降低，即使通过公网VPN传输也不会占用太多的资源。只要保证网络的通信正常的情况下，多级系统均可对前端接入设备进行相应的管理。

目前压缩光平台采用了标准的SIP(Session Initiation Protocol)会话发起协议，该协议是一个应用层的信令控制协议。使用该协议的话可以更加合理的组建整体网络，而且对整个系统资源进行整合更加合理高效的利用。以监控视频为核心的多媒体管理系统，其综合业务可平滑联结、无缝调度。系统能层级拓扑，级间联结协议采用标准SIP信令。该系统以摄像头和监视器为主要应用线索，兼容不同厂商的视频非压缩设备和视频压缩设备的接入。整个系统源于工作实践，构架清晰，功能齐全;按区域层级拓扑，实现了监控信息资源共享，并满足了设备兼容等功能的需求。