1.1 项目概述

　　目前，随着国家城镇化建设的推进，各种建设工程规模不断扩大，如何搞好现场施工现场管理，降低工地对周边环境污染，降低泥土车在城市违规运输情况，杜绝各种违规操作和不文明施工行为一直是施工企业、政府管理部门关注的焦点。特别是城市内余泥车(渣土车)事故频发，市民投诉某些建筑工地彻夜加班赶工噪音过大等等，影响交通安全，扰民之余，也严重打击了民众对政府的管控力度的考验。国家在制度十五规划，对“智慧城市发展规划”及“城管管理信息化”建设里面，就有对建筑工地、泥土车定位监管、执法提出建设的要求，将通过计算机、网络等信息技术手段，进行采集、存储、传输、整合、分析，最终以声音、图像、图形、文字等形式输出，作为城市管理的重要技术依据，以提高城市管理效率、质量和整体水平，维护和拓展城市综合功能。

　　1.2 需求及目标

　　建筑工地及余泥车(渣土车)智能监管，作为城市综合执法部门的业务需求，是对已建设数字城管信息系统扩展或未建设城市的专项管理，是专门针对建筑工地及余泥车(渣土车)智能监管、预警、执法需求。应用高科技手段，建立一套完整的监管信息化系统，是本次系统建设的目标，具体的建设目标需求：

　　·对建筑工地的环境进行监测，如工地的噪音监测、扬尘监测等。

　　·对建筑工地进出的余泥车(渣土车)运输车载的监视。

　　·对余泥车(渣土车)在城市运行的时间、区域、线路进行监测。

　　·余泥车(渣土车)在城市不法区域进行偷倒偷排违法操作进行监测。

　　·并可实现立案上报，并可通过移动终端进行现场执法、会商等。

　　·实现城市GIS地图快速定位、功能，实时视频查询功能等。

　　·实现对建筑工地与余泥车(渣土车)各类违规，进行分类智能报警、案件分类处理，报表输出统计等。

　　·可与已建的数字城的立案、执法系统进行无缝连接，实现联动执法等。

　　1.3 系统建设

　　针对建工地和余泥车监管需求，对整个功能需求进行分析，整个系统实现由数据源、指挥中心、用户层、执法层组成，如下图：

　　数据源：针对建筑工地与余泥车(渣土车)的相关的信息数据采集，如建筑工地的各类报警信息。指挥中心：对全市的建筑工地进行远程监管，实时查询，并对违规工地或泥土车进行远程警告或立案，并上传至城管立案处理或执法系统，进行处理。用户层：各区执法和街道指挥中，对所属区域的工地信息进行管理，并接受指挥中的立案处理、调度等功能。执法层：区域执法人员或综合执法队对所管辖区域的泥土车或工地进行管理、对立案事件进行处理、反馈。

　　美电贝尔公司，根据该类行业的特征需求，进行定制开发，推出“美电贝尔建筑工地与余泥车辆监管信息化系统” 。该系统采用现代化高科技手段，对工地现在的采集到音视频数据统一编码，通过互联网宽带或者移动3G网络传递至监管部门，实现智能分析预警功能，并提供多种预案处理等。

　　建筑工地与余泥车辆监管信息化系统，是针城管对城市工地环境(噪音、粉尘)管理、余泥车运行监督、立案执法、指挥调度的多业系统，系统设计时针对数字城管监管、立案、执法的三大业务流进行配套建设，是一个集各类检测信息与智能化预警的多业务信息系统。系统采用三级架构，以市局为指挥中心，区局、街道为三管理模式，系统支持对“数字城管”、“执法系统”接入开发，并其它业务接口。

　　整个系统由五大部组成

　　工地监管子系统：工地监管子系统又包括5个子模块，分别是视频监控信息系统、环境监测系统、车辆通行系统、智能报警系统、语音对讲广播系统。通过各个子系统可对建筑工地噪音、粉尘、违规作业等情况进行实时监控，监管中心工作人员通过系统警报，及时发现报警工地的情况，并通过语言对讲或声光报警，提醒现场施工负责人工地违规作业行为并及时处理。