通信，是保障人防组织指挥的基本手段，是人防指挥系统的神经和耳目，必须具有快速反应能力、抗毁能力和抗干扰能力。针对现代战争的特点和人防通信的实际需求，必须建立完善、灵敏、高效、稳定的人防通信系统，保证通信联络迅速、准确、保密和稳定。

　　人防无线应急通信网具有机动速度快、生存能力强等特点，是人民防空指挥通信的一种手段。该系统与省人防固定指挥所(指挥中心)构成地下、地面、移动指挥体系，具有相互补充、互通互联、独立指挥的功能。

　　解决方案

　　人防无线应急通信网要求覆盖范围广，通话清晰，系统稳定可靠。而原有的中转台通信，呼叫单一，信号覆盖范围有限，不能形成统一协调指挥工作。所以单一中转台不能适应应急通信的网络建设。

　　同频同播网适用于大范围无线覆盖，用户数量不多的无线通讯指挥调度网络，其组网络结构简单，建网成本和周期相对较低，同时又为人防节省了频率资源，是最适合人防无线应急通信备份网的建设模式。

　　如图所示，同频同播系统是利用一个链路中心基站以及多个同播基站使用同一对频率通话的无线通信设备。同频同播系统的组网，是在一个区域内设置多个同频同播基站，并通过通信链路将这些基站进行连接汇聚到中心链路站，从而在大区域范围内实现良好通讯质量的无线对讲网络。

　　方案特点

　　(1) 通信覆盖范围广：多个同播基站互联，覆盖范围为各站之和;

　　(2) 同频广播，节省频率资源：多站共用一对频率，解决频率资源瓶颈问题;

　　(3) 用户自动漫游：对讲机切换基站时不需改变信道，全自动漫游;

　　(4) 对讲机操作简单：对讲机采用常规对讲机，一按即通，一呼百应;

　　(5) 重叠覆盖区干扰小：当多个基站同时覆盖一个区域时，会产生重叠区干扰问题，同频同播系统利用相关技术可以消除这些干扰，得到清晰的话音质量。

　　(6) 功能实用，可扩展移动视频或计算机辅助调度等应用：技术应用成熟，可以实现全网计算机辅助调度，系统间联网和视音频同步传输等功能。