海关主要履行通关监管、税收征管、加工贸易和保税监管、海关统计、海关稽查、打击走私、口岸管理等职责。质量监督检验检疫总局(简称国家质检总局)主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作。

　　国际贸易形势的波谲云诡，技术性贸易壁垒的层出不穷，让各种产品质量与食品安全方面的摩擦日趋激烈。在当前形势下，检验检疫正积极探索监管新模式，以科技求创新，以质量促发展，全面推进检验检疫电子监管工作，不仅是积极应对经济全球化趋势，更是提高监管效能，服务外经贸发展的必经之路。

　　什么是电子监管系统呢?电子监管系统是国家质检总局根据国务院的指示，为全面推进“大通关”建设而开发的信息化监督管理系统，简称“三电工程”中电子申报、电子监管、电子放行中的一项，也是最重要的一项。电子监管作为中国电子检验检疫的重要组成部分，是检验检疫部门在新形势下更好地履行把关服务职责，贯彻实施国家扩大出口战略，实现“提速、减负、增效、严密监管”目标的重要举措。

　　建设内容

　　电子监管是检验检疫监管模式的一项重大改革。通过实施电子监管，对企业生产实行全过程监控，进而建立企业电子档案，实行产品质量等级制度和风险评估机制，对出口货物有效实施源头管理。电子监管不仅大幅提高了检验检疫放行的速度，方便了企业，而且可以促使企业提高诚信意识，加强质量管理，规范生产经营，是一条行之有效的检验检疫监管的创新之路。

　　电子监管通过在企业质量控制的关键环节实施视频信息采集，经网络实时传递至检验检疫电子信息化平台，并经进一步的数据分析、归类、统计等后续处理，结合数据监控为检验检疫监管模式的正确选择与实施，提供实时、准确的第一手信息。

　　电子监管视频监控系统基于数字化联网视频监控系统，建立检验检疫视频监控专网，将分散、独立的视频信息采集点进行联网，通过由国家质检总局总监控中心，直属检验检疫局监控分中心，直属检验检疫局业务归管理部门、执法稽查部门、分支检验检疫机构监控室和一线执行部门监控点组成的“四级监控网络”，实现跨地域、大范围的统一监控、统一存储、统一管理。通过电子视频监管和电子数据监管的有机结合和相互印证，检验检疫人员可以远程对企业申报的生产批数据监控信息进行核查，必要时可实时观看或回放有关视频信息，对产品质量进行生产过程监管，对异常情况及时处理，发挥视频监控印证、补充、监管等功效，实现电子监管的集约效应。

　　上海检验检疫局已在61家企业安装了电子视频监管设备，其239个视频信息采集点通过视频专网，将视频画面和监管数据实时传送到上海检验检疫局的视频监控中心，该局目前正分批把出入境口岸、出入境通道、特殊监管区域重点敏感进出口商品的生产加工企业纳入到电子视频监管范围，使电子视频监管的覆盖率达到更高水平。