伴随着国家金卡工程建设的蓬勃发展，IC卡技术和近期快速发展的RFID技术已经广泛应用于各行各业，大力推动了我国信息化水平的提高，对国民经济与社会生活的协调发展起着重要作用。在交通领域，IC卡和RFID技术已被广泛应用于各种管理与运营系统中，逐步实现了交通管理部门对人、货、车的有效管理，提升了行业管理和服务水平。

　　一、IC卡和RFID技术在交通领域中的应用现状

　　1、应用领域广泛

　　目前，IC卡和RFID技术从交通部、省市交通管理部门到企业，都有着广泛的应用，主要应用领域包括：电子政务领域、智能交通领域、运输/物流领域等。电子政务领域具体包括道路运政管理、水路运输管理、港口管理及海事管理等；智能交通领域具体包括高速公路联网收费、不停车收费、多路径识别、一卡通等；运输/物流领域具体包括车辆管理、集装箱管理、船舶管理、货物管理、堆场管理等方面。

　　2、IC卡在交通行业的应用具备一定规模

　　自1993年国务院启动“金卡工程”以来，我国IC卡的开发、生产和应用迅猛发展并在社会、经济领域中广泛应用。交通行业也广泛使用IC卡，据统计，交通行业使用的IC卡总数已达到700多万张，主要应用于高速公路联网收费和票证管理。

　　3、RFID技术在交通领域应用逐渐推广

　　RFID技术已在交通行业逐步成功推广应用，并且取得了良好的社会和经济效益。在智能交通领域，主要应用在电子不停车收费。比如，厦门市路桥管理有限公司在不停车收费系统中应用RFID技术，发行RFID电子标签共20万张；广东联合电子收费股份有限公司自2004年建立了不停车收费系统，发行16万张RFID电子标签，均取得了良好的使用效果。不停车收费系统的实施，有效地提高了车辆通过效率，防止收费站交通“瓶颈”的发生，同时实现了收费无人为干预。在运输/物流领域，RFID技术集中应用于车辆管理、集装箱管理和货物管理，体现了管理智能化、物流可视化、信息透明化的理念和发展趋势。如青岛港、天津港及大型物流企业使用RFID电子标签进行车辆管理、集装箱跟踪与识别等。

　　IC卡和RFID技术在交通行业的应用虽然得到较快的发展，但还存在不少困难和问题，主要是缺少相关的法律法规和配套措施；标准规范相对滞后；功能单一，尚未实现“一卡多用”等。这些问题导致了交通信息资源共享程度较低、信息服务能力不足，不利于交通信息化的可持续发展，影响了交通行业信息化整体效益的发挥。

　　二、今后一段时期的发展目标和重点建设任务

　　发展目标

　　“十一五”期间，交通行业将按照“统筹规划、需求导向、整合资源、创新开放”的指导原则，建立符合市场经济运作规律的交通行业IC卡和RFID应用模式，进一步加大IC卡和RFID技术在电子政务、智能交通、运输\物流、海事管理等方面的应用；完成一批交通行业急需的RFID应用关键技术研究与标准的制定，为交通行业IC卡和RFID应用的规范化和规模化提供支撑，初步实现交通行业信息共享和互联互通；基本建立面向交通行业的IC卡和RFID应用共性服务体系，逐步形成主体功能定位清晰、区域良性互动、协调发展的格局，以环渤海地区、长三角、珠三角带动其他区域的应用和发展，实现IC卡和RFID技术在交通行业的全面推广应用。

　　重点建设任务

　　“十一五”期间，将紧密结合行业发展和公共服务需求，在以下几个方面大力推进IC卡和RFID技术在交通领域中的应用。