高校安防问道“平安城市”

     2005年，国内开始大规模开展“平安城市”建设，2006年大力创建“平安校园”。2007年提出“数字城市”的概念，2008年“数字校园”建设如火如荼。2012年“智慧城市”应声落地，2013年“智慧校园”又风生水起。
　　学校，尤其是高等院校，更像是一个小城镇，在安全防范建设进程中亦与“平安城市”如影随形、遥相呼应。当然，在安全防范系统技术应用上，也存在某种内在联系。
　　一、从高清风暴到智能
　　（一）高清是标配
　　受平安城市应用熏陶，各高校技术防范系统正由模拟系统向数字系统转型过渡。而在数字化过程中，高清监控系统几乎成了高校安防的标配。如上海海洋大学新增数字监控系统均采用720P高清摄像机;东莞市松山湖理工学院标书对“监控系统技术要求”：采用最新的高清二百万像素网络摄像机，图像清晰度达到高清720P/1080P全实时，实现对所有监控点的远程高清监控。
　　在升级改造过程中，高等院校基于成本的考量，通常会采用“先兼容后逐步淘汰”的策略，即保持部分原有的前端模拟摄像机继续使用，对重点区域采用更高像素的摄像机。如中国青年政治学院在前端各分控辖区的模拟摄像机通过数字化改造接入到网络视频监控中，室外部分老旧的模拟摄像机更换为高清网络摄像机。
　　（二）点位的扩张
　　高校视频监控应用的另一大趋势表现为点位的递增。除了原先较为关注的校园进出大门、建筑物周界、主要路段、广场、操场等事故易发地点以及学生宿舍进出门口及楼道等安全核心区域。为了保障学校食品安全，预防投毒案件的发生，目前后勤食堂公共用餐区、打饭窗口及后堂也被纳入重点监控的范围。
　　对此，一些省市更有发文规范，强制要求重点监控饮食加工操作规范、外来人员进出食堂突发事件以及对食品安全事故记录取证。例如，2013年7月天津市教委印发《天津市高校学生食堂监控系统建设标准(试行)》，其中提及“学生食堂建筑主体、就餐区、主要进、出入口等所涉及重要点位须并入校保卫部门安防监控系统”。
　　而在一些技防建设起步较早的学校，目前监控扩点趋于从重点监控到无盲点覆盖。如上海东华大学新一期技防改造主要是各单体楼出入口、主要交叉路口及图文信息楼顶，图文信息楼顶上增设1080P高清网络球机;而华中科技大学同济医学院则在制高点部署高清摄像机进行大范围监控。
　　二、尝试智能分析
　　从近两年公开的招标文件可见，在前端采集的视频质量得到明显提升的前提下，一些院校开始尝试视频智能分析作为校园安防预警的一种重要的手段。通过增加智能分析服务器就实现多种智能分析应用，如进行图书馆人流统计、校园道路车辆违停检测、出入口车牌识别、事件快速提取等智能应用。
　　“现在的校园和社会外界已经融为一体，校园内存在大量的社会车辆进出，对于校园里的车辆管理和安全管理是个很大的隐患。”浙江宇视科技有限公司解决方案工程师岳林表示，为了解决这一问题，或可在校园内部署卡口测速系统，对超速车辆、黑名单车辆抓拍布控。
　　而为应对学校乱停车以及实验室贵重物品丢失现象，一些主流的高校解决方案里面都有在校园安防系统平台内添置智能分析模块。一旦校园内主干道出现违章停车或重点实验室发生物品盗窃事件，系统皆可在在第一时间自动发出紧急报警。
　　更有甚至，如北京师范大学、东莞理工学院，在最近一期安防系统升级改造方案中都有增设人脸识别布控系统。
　　“在学生宿舍楼部署一套人脸识别实时布控系统进行试点，通过此系统可以有效禁止目标人群进入指定区域从事非法活动。”来自接近北京师范大学保卫处的人士表示，目前该系统应用效果不错。
　　（一）从寝室刷卡到ETC
　　保障学生安全一直是学校安全防范的真谛，而学生宿舍楼又是其中的关键节点。现在绝大部分高校都有在学生宿舍楼安装门禁系统，学生凭一卡通进出宿舍楼。而为增强对学生入寝住宿情况掌控，一些高校更是将门禁一卡通直接安装到寝室门口。
　　“在宿舍大厅出入口做无障碍多通道，遇上学生进出高峰时期，极易出现拥堵情况。对此学生也有一定抵触情绪。”中南财经政法大学武汉学院信息中心尹虹解释道，现在我们把宿舍大门锁由传统机械钥匙更换成电子读卡器式，学生凭卡进出宿舍。既更有针对性地保障了学生住宿安全，又免去后勤部门在学生毕业后更换门锁带来的成本烦恼。
　　当然，寝室门禁系统也会存在一个漏洞，倘若同一寝室的学生同时进出，只需一名学生刷卡即可，如此系统亦只有单个记录。“我们设定一个期限，三天若是从未出现刷卡记录，那我们就会知会辅导员去调查了解实际情况。如此一来，数据就相对准确。”尹虹补充谈道。
　　另外，在高速公路收费站、社区出入口逐步推广开来的ETC不停车收费系统，也被移植到一些校园交通综合治理中。
　　借助ETC系统可以对进出校园的车辆进行实时管理，读取卡上信息的同时，对该车自动拍照，并实现同步记录、存储、传输车辆牌照、进出校门位置和时间等信息。通过ETC可以具体控制每辆车的出入及其出入区域的权限，进而实现对车辆停放行为的规范。例如华中师范大学，对不同类型车辆的分类管理：持红色通行证可以在校园通行并在非禁停区停靠；经过授权确认的黄色通行证可进出校园但不能停留。
　　（二）从公网华丽转向专网
　　原先高校安防系统多承载在校园办公网上，随着高清化以及布点的扩充，校园网有限的物理带宽上很难保证各种数据业务与视频业务互不影响。出于对视频监控系统的稳定性、安全性的考虑，高等院校都在着手或已建成独立于校园网络的安防专网。其通过后端系统平台接入校园网络，设置校园网统一访问入口。
　　校园安防专网的光纤敷设可借用原有的校园通信管道，无法到达监控点区域的需要新开挖通信管道。
　　而在组网模式上，在平安城市项目中久经考验的EPON或成为首选。其通过以太网无源光网络接入监控图像传输回监控中心，较为适合大型校园安防监控。对此宇视岳林也做出充分的解释和说明，EPON可避免传统模拟图像远距离传输的信号衰减及干扰，确保了图像质量。并能通过以太网无源光网络本身通信加密功能确保信号传输的接入安全性。每路以太网无源光网络传输只需要占用1芯光缆，可节省大量的光缆资源，便于后期建设时利用本次铺设光缆进行扩容。
　　（三）从基础应用到实战
　　在完成前端布点、专网铺设等安防“基础设施”建设后，怎么把安防系统有效管理起来呢?现在高校保卫处希望有一个大安防平台——整个系统可融合报警、门禁、出入口管理等多种安防子系统，子系统之间进行联动应用。另外，若能接入GIS地图，使得校园内的探头在地图上直观标注，以减轻保安人员的负担。
　　“现在高等院校监控布点动辄数百个，甚至上千个。如果没有有效的管理模式，仅是依靠人力，那么1000个与300个的效果没有多大区别。”中南财经政法大学尹虹说，通过安防系统与GIS地图融合，一旦发生安全事件，GIS地图自动弹报警点的现场画面，将极大提升安防系统的实战能力。
　　其实，早在2011年上海市即有颁布《上海市高校技防实战应用平台建设技术要求》，并明确高校技防实战应用“基础平台”功能。
　　比如，在系统设计中加入校园重大活动保障巡查预案，如开学典礼、学校运动会、重大文艺活动一键调用预置点及巡航，视频拼接及大屏实时显示，有效保障重大活动顺利开展。
　　此外，据一位上海技防认识透露，技防实战平台还被要求提供手机移动监控，以保证学校领导在外的时候，可以通过手机预览学校紧急事件现场的实时图像和历史录像。
　　而在湖南大学保卫处技防办主任苏世伟看来，各大高校正逐步将技术防控系统作为安保信息化建设一个内容(或子系统)建设，并且逐步提升智能化水平，实现技防各子系统高度集成联动、海量数据智能化分析并自动导出，真正意义上安保工作基础平台信息化。
　　未来不排除将保卫部门相关的业务模块都纳入安防管理平台。“原来高校的安防80%-90%都是用在中控室，这些都是大妈大爷在管。真正的保卫干部在保卫室，除了安防还有卡证、户籍等其他业务。所以学校也有提出想法，打通安防和这些其他业务系统的隔阂。”业界专家廖旭东表示，具体如何去打通，谁去实现，实现一些初步的需求之后，如何挖掘深度应用还是一个问号。