一、项目名称及内容

　　1、项目编号：czcg202003-158

　　2、项目名称：南谯区"雪亮工程"（第一部分）项目（二次）

　　3、项目单位：滁州市公安局南谯分局

　　4、资金来源：财政资金

　　5、项目预算：5740万元

　　6、最高限价：5740万元

　　7、标段（包别）划分：一个标包

　　8、数量：详见交易文件

　　9、项目基本概况：详见采购内容及技术要求。

　　二、投标供应商资格

　　1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

　　2、投标人须具有合法有效的营业执照；

　　3、投标人为具有《基础电信业务经营许可证》的基础网络运营商或其全资子公司（分公司）、或具有《广播电视节目传送业务经营许可证》的广电网络运营商；

　　4、投标人具有电子与智能化工程专业承包壹级资质；

　　5、投标人具有省级（含副省级）及以上公安部门颁发的安全技术防范一级资质或中国安防协会颁发的安防工程企业设计施工维护能力一级资质；

　　6、投标人拟派项目经理要求：

　　（1）、须具备国家机电工程专业一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证（B证），且注册单位必须是投标供应商本单位，须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效），投标人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明；

　　（2）、自2014年1月1日至投标截止时间止至少承担过1个单个合同总金额不少于3000万元的监控项目（包括平安城市、天网工程、雪亮工程、社会治安监控，室内类的不予认可）业绩；【需同时提供以下证明材料：①中标通知书，并提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接（或各地的招标网、采招网、政府门户网等中标公示网页截图及网址链接）、②合同、③业主单位出具验收合格的证明文件。三者缺一不可，且三者之一需体现其在该项目中担任项目经理职务。注：（1）所有截图均需带有完整的网址链接；（2）对于招标网、采招网等网页截图有项目名称、合同金额等隐藏内容的，通过其他经工信部备案的网站网页截图，并结合合同可以合理说明的，予以认可(需另提供网站名称、链接、中标内容截图、工信部备案截图）。

　　附：备案查询链接：http://www.beian.miit.gov.cn/publish/query/indexFirst.action

　　统一格式如下：XXX项目，合同金额为X元，由X公司于XX时间中标，并在X网站（网页链接）公示，截图如下：（图）。

　　如上述三者不能够充分有效证明该项目业绩的、项目经理名称、金额、内容、类型等内容，还需另外提供业主单位出具的加盖业主单位公章的证明材料。业绩金额以合同金额为准，业绩有效时间以合同签订日期为准。如为联合体投标，联合体内任一方具备此业绩条件均可。】

　　7、供应商（如为联合体投标，指的是联合体成员任一方）存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

　　(1）供应商或其法定代表人或拟派项目负责人被人民法院列入失信被执行人的；

　　(2）供应商或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

　　(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

　　(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

　　(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

　　8、本项目接受联合体投标。如为联合体投标，联合体所有成员不得超过2家，其中联合体各方均应满足第1、2、7条规定，联合体牵头方还应满足第3条规定，联合体成员任一方满足第4、5、6条规定。投标时须提供联合体协议，并在协议中明确联合体成员名单。牵头方负责系统网络的设计、施工、维护等内容。

　　三、报名及交易文件发售办法

　　1、交易文件发售时间：2020年4月1日17时至2020年4月26日08时30分（注：不少于5个工作日）

　　2、交易文件价格：每套人民币0元整，交易文件售后不退

　　3、报名方式：网上报名

　　交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）下载

　　若为联合体投标的，网上报名、交易文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、上传、现场解密等工作均由其牵头方负责办理，其他成员方按交易文件要求提供相关材料即可。

　　四、开标时间及地点

　　1、开标时间：2020年4月26日08时30分（注：距交易文件发售开始时间不少于20日）

　　2、开标地点：滁州市公共资源交易中心第五开标室(滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼)。

　　五、投标截止时间

　　同开标时间

　　六、联系方法

　　（一）项目单位：滁州市公安局南谯分局

　　地址：安徽省滁州市乌衣镇广福路2号

　　联系人：石杰

　　电话：0550-2177612

　　（二）招标代理机构：滁州东方造价工程师有限公司

　　地址：滁州市丰乐大道1899号皖东国际车城A区三幢2单元11层

　　联系人：胡国庆、王守东

　　电话：0550-3537263、19909606822、19909606808

　　七、其它事项说明

　　1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见交易文件。

　　八、公告期限

　　本项目公告期限为5个工作日。

　　九、投标保证金金额及缴纳账户

　　1、是否要求提交投标保证金：

　　投标保证金的金额：50万元

　　2、投标保证金的形式：银行转账

　　（1）银行转账缴纳要求：

　　投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

　　①户名：滁州市公共资源交易中心

　　开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行

　　帐号：34001739008052504778-1745

　　②户名：滁州市公共资源交易中心

　　开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行

　　帐号:123340010400044210000000170

　　③户名：滁州市公共资源交易中心

　　开户行：中国银行滁州分行

　　帐号：176749187449

　　保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明："南谯区"雪亮工程"（第一部分）项目（二次）"投标保证金。

　　（2）保函递交要求：投标保函原件扫描至电子版上传到投标文件中，由招标采购人负责核实保函真伪。

　　注：1、各投标人请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！

　　2、在开标现场核验保证金环节，若投标保证金是由投标单位上级单位账户汇出，投标单位须提供由上级单位开具的证明材料，证明材料须包含但不限于以下两项内容：（1）投标保证金汇出账号为上级单位账号的证明材料；（2）上级单位出具的承担本次投标活动产生的相关法律责任的承诺。

　　3、如为联合体投标，投标保证金由联合体牵头方缴纳。

　　十、其他重要说明

　　（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。

　　联系电话：1)、注册及系统问题处理：40099800002)、技术咨询：0550-38017013)、CA锁使用问题处理：400-880-49594)、CA锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

　　（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>”企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；

　　（3）开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处；

　　（4）投标人相关MAC地址一致，投标无效；

　　（5）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

　　（6）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

　　（7）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

　　（8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

　　（9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

　　（10）为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）及《国家发展改革委办公厅关于进一步完善"信用中国"网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》（发改办财金〔2019〕527号）文件精神，进一步加强我市公共资源交易市场诚信体系建设，健全约束和惩戒失信行为机制，根据目前信用管理现状和我市实际情况，对全市公共资源交易活动中对失信行为实施联合惩戒工作作如下规定：

　　（10.1）失信行为联合惩戒的范围和查询渠道

　　在我市公共资源交易活动中对存在下列严重失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。

　　10.1.1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：

　　①投标人、法定代表人及其项目负责人被人民法院列入失信被执行人的；

　　②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

　　③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

　　10.1.2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：

　　①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

　　10.1.3、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：

　　①政府采购严重违法失信行为

　　10.1.4、滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为：

　　①被滁州市县公管部门限制投标且在限制期内的；

　　②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。

　　10.1.5、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

　　①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人；

　　②被滁州市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。

　　（10.2）在开评标活动中的查询程序

　　10.2.1、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。

　　10.2.2、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前3名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

　　（10.3）相关要求

　　10.3.1、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期（投标截止时间前5日内）。

　　经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。

　　10.3.2、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为（按“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据执行）。

　　10.3.3、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。

　　（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

　　（12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；

　　（13）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录；

　　（14）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴。

　　特别提示：

　　1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；

　　2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

　　3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处。

　　4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；

　　5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

　　6、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701；

　　7、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人远程解密后未继续参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人远程解密后未继续参加开标的，视同认可开、评标结果。

　　8、投标人开标时无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密要求：（1）投标截止时间后投标人自行登录系统进行投标文件解密；（2）解密时间：从本工程投标截止时间开始计时，至完成投标文件解密时间，不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。相关内容如下：

　　1）远程解密开标过程中的注意事项通知详见"关于滁州市启用不见面开标（远程解密）的通知"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e92ef2b0-f400-411f-9642-35ce240a75d6&categoryNum=013。

　　2）具体操作方法详见"开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册"http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=3d450d5b-86ce-40e3-b4f4-017ed27b4778&categoryNum=004005003。

　　十一、公告发布媒体

　　滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网