一、采购项目名称：郑州经济技术开发区公共安全视频监控建设联网应用项目设计（二次）

　　二、采购项目编号：郑经采公开-2019-84

　　三、项目预算金额：约105万元

　　四、采购需求：

　　4.1项目概况描述：为贯彻落实郑州市社会治安综合治理委员会、郑州市公安局《关于印发<郑州市公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2018-2019年度）>的通知》（郑综治〔2018〕3号）和中共郑州市委政法委员会和郑州市公安局《关于进一步推进公共安全视频监控建设联网应用工作的通知》（郑政法〔2019〕28号）文件精神，要求各级政法部门要把公共安全视频监控建设联网应用工作纳入平安建设考核体系，对工作进展情况进行经常性检查和定期考核，确保各项工作措施落到实处。

　　区管委会要求，区政法委作为实施单位，实施经开区公共安全视频监控建设联网应用项目，在现有经开区联动监控指挥平台基础上，坚持“统一规划布局、统一技术标准、统一使用管理”的基本原则，规范前端点位布局，织密视频监控网，让监控视频进村庄驻社区，进一步扩大视频监控覆盖面，增加人像卡口和微型卡口建设数量，提高智能化设备占比，整合社会面视频监控资源，加强视频监控管理，深化应用方法，完善网络安全和运维保障体系。

　　4.2采购范围及内容：郑州经济技术开发区公共安全视频监控建设联网应用项目设计（含项目预算、造价控制），经开区设计区域计划以滨河国际新城区域建设为主，以潮河办事处部分道路和建成区点位补充为辅，按郑州市公共安全视频监控建设联网应用建设任务要求配备项目所需设备及配套辅材，主要设备及配套辅材主要包括人像卡口，固定视频监控点、移动布控球、高空摄像机、标准卡口、微型卡口及配套的网络传输设备、存储设备、服务器设备、监控立杆、传输光缆、电缆、辅材等，建成后实现华夏大道以西区域全覆盖。增加区公安分局到市公安局视频专网增速扩容（由千兆级升级为万兆级），公安分局至辖区7个派出所视频专网建设（达到百兆级）。设计方案要求细化到一个路口一张图、一个路段一张图。一个重点部位一张图，提供利旧整合方案，现有杆体外观改造效果，与同址其他监控设备功能是否重复等。

　　建设任务包括视频监控建设、人像卡口建设、微型卡口建设、车辆卡口建设、制高点建设、视频专网增速扩容、部署视频传输网安全保障与运维平台、传输承载网络建设、视频存储设备建设、平台扩容建设等内容。

　　4.3设计要求：设计方案需按照郑州市社会治安综合治理委员会、郑州市公安局《关于印发<郑州市公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2018-2019年度）>的通知》（郑综治〔2018〕3号）和中共郑州市委政法委员会和郑州市公安局《关于进一步推进公共安全视频监控建设联网应用工作的通知》（郑政法〔2019〕28号）文件三化一提高（标准化、智能化、社会化、提高郑州市公共安全视频建设联网应用水平）要求，按照实战、应用、实际、实效的要求，在摸清经开区现有视频监控资源底数的基础上，理清地面监控、制高点监控、车辆卡口、人像卡口、智能摄像机、移动布控、车载、机载、单兵等摄像机功能，按照“圈、片、块、格、线、点”布局原则和监控设备功能，具体到每个路段、每个路口、每个点位，在摸清底数的基础上，按照市里系统分工，编制经开区“块、格、线、点”固定点监控、微型卡口、人像卡口详细设计方案，绘制前端设备布局图（详细到原有设备整合调配、新建点位布局等）。规范前端点位布局，织密监控视频监控网，让视频监控进村庄驻社区，进一步扩大视频监控覆盖面，增加标准卡口和微型卡口建设数量，提高智能化设备占比，整合社会面视频监控资源，加强视频监控管理，完善网络安全和运维保障体系。

　　本次投标暂不提供全部设计图纸，但投标时需提供初步设计方案和工作思路，中标后的设计团队需按招标人要求的设计内容和招标人提出的修改意见对投标设计方案进行优化、深化设计，方案确定后按要求进行初步设计（需提供设计概算）、施工图设计（提供施工图预算和工程量清单），并需协助招标人办理设计审批手续，提供后期招标阶段、施工阶段、验收阶段等相关配套服务工作。

　　按照郑州市统一要求，为达到“共建共享共用”的目的，建设方案经招标人同意后报郑州市“领导小组”评审通过，中标单位负责评审通过前的全部修改工作。

　　4.4踏勘现场：投标人需自行勘察现场，摸清经开区设计区域及周边现有监控设备数量、类型、用途、运行状况、建设单位、取电模式、通信线路属性等情况。绘制图纸，登记造册，以方便中标后提供符合要求的设计方案。

　　五、采购项目需要落实的政府采购政策：

　　（1）执行《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2004]185号）；

　　（2）执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

　　（3）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库﹝2019﹞9号）；

　　（4）执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）；

　　（5）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；

　　（6）执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。

　　六、供应商资格要求：

　　6.1能独立承担民事责任的法人或其他组织，应遵守有关的国家法律、法规和条例，参加本次招标采购活动应当具备《中华人民共和国政府采购法》二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件和本文件中规定的条件：

　　（一）具有独立承担民事责任的法人或其他组织，投标时提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

　　（二）2016年1月1日以来财务运行状况良好，没有财务被接管、破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，投标时提供2016年1月1日以来任意年度财务审计报告（含报表），单位2019年1月1日以来任意月份缴纳税收和社保资金的证明材料等；（新成立企业自成立之日起计算）。

　　（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：投标人自行承诺，并同时具有以下资质条件：

　　（1）投标人具有建筑智能化系统设计专项甲级资质和安全技术防范一级资质。

　　（四）提供参加本次采购活动前三年内（2016年1月1日以来），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。书面声明要求加盖单位公章。

　　（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

　　6.2对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标活动。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或各级信用信息共享平台，提供招标公告发布后的查询网页。要求查询对象涵盖企业、法定代表人、委托代理人，自然人查询以身份证号输入进行查询。

　　6.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）。

　　6.4代表本单位参加投标的委托代理人必须为本单位正式人员。投标时提供法定代表人授权委托书、委托代理人身份证扫描件，2019年1月1日以来任意3个月为其缴纳的社保证明材料和劳动合同。

　　6.5投标人应保证提供的投标资料真实有效，一经发现有造假或其他不实行为，将取消其投标资格并保留追究其相关责任的权利。

　　6.6本次招标不接受联合体投标。

　　七、是否接受进口产品：否

　　八、获取招标文件

　　8.1投标人（供应商）须注册成为郑州市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥后，才能通过公共资源交易平台参与交易活动，尚未办理企业CA锁的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（http://www.zzsggzy.com/）进入“办事指南－政府采购”栏目，下载并携带相关资料到郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦6楼C区6015室办理，企业CA锁办理咨询电话：0371-96596，技术支持咨询电话：0371-67188807。

　　8.2招标文件的获取：投标人（供应商）凭CA密钥登录（http://www.zzsggzy.com/）并按网上提示下载招标文件及资料（详见http://www.zzsggzy.com/办事指南）。招标文件下载时间为2019年9月21日至2019年9月27日 17时00分，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

　　8.3获取招标文件后，投标人通过郑州市公共资源交易中心门户网站（http://www.zzsggzy.com/）“办事指南”栏目下载电子招投标操作手册、电子投标文件制作工具，并使用安装后的投标文件制作工具制作电子投标文件。

　　九、投标截止时间（投标文件上传截止时间）及地点

　　9.1投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）：2019年10月16日 10时00分。

　　9.2地点：加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心门户网站（http://www.zzsggzy.com/）”电子交易平台加密上传，未加密电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前递交到指定地点：郑州市公共资源交易中心六楼B区第十九开标室（郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦六楼）。

　　9.3投标文件包括电子投标文件、纸质投标文件：

　　（1）加密电子投标文件（.ZZTF格式）须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心（http://www.zzsggzy.com/）”电子交易平台加密上传；

　　（2）未加密电子投标文件（.nZZTF格式）一份（U盘介质）须在投标时间前密封提交；

　　（3）纸质投标文件（正本一份）须在投标截止时间前密封提交；

　　（4）加密电子投标文件为“郑州市公共资源交易中心（http://www.zzsggzy.com/）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密电子投标文件，应与加密电子投标文件为同时生成的版本和纸质投标文件（正本）各一份，分别密封、一并递交，以作备用。

　　9.4投标时，投标人必须携带CA密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密。

　　9.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

　　十、开标时间及地点

　　时间：2019年10月16日 10时00分

　　地点：郑州市公共资源交易中心六楼B区第十九开标室（郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦六楼）

　　十一、发布公告的媒介及招标公告期限

　　本次招标公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《郑州市公共资源交易中心》、《河南省政府采购网》、《郑州经济技术开发区政府采购网》发布。

　　招标公告期限为五个工作日

　　十二：联系方式

　　招标人：中共郑州经济技术开发区委政法委员会

　　地址:郑州市航海东路1405号

　　联系人：弓老师

　　联系方式：0371-58535702

　　招标代理机构：河南豫信招标有限责任公司

　　单位地址：郑州市郑东新区商务外环路3号中华大厦16、19层

　　联系人：沈政周圆芳位小坤

　　联系方式：0371－69092276、61311902    电子邮箱：hnyx1917@126.com

　　监督部门：郑州经济技术开发区财政局

　　联系电话：0371－66785550

　　邮箱:jkqzfcg@163.com

　　传真：无

　　通讯地址：郑州经济技术开发区航海东路1405号

　　发布人：河南豫信招标有限责任公司

　　发布时间：2019年9月21日