1、概述

　　根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规的规定，昭通公安出入省车辆通道技防建设项目已获得相关部门批准，采购人为昭通市公安局，招标代理机构为云南畅远工程造价咨询有限公司。项目资金为财政资金，并已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

　　2、项目概况与招标范围

　　2.1招标项目名称：昭通公安出入省车辆通道技防建设项目

　　2.2项目编号：（YNCY-2019-R-01）

　　2.3招标项目内容：昭通公安出入省车辆通道技防建设项目（具体参数及要求详见招标文件）。

　　2.4招标方式：公开招标

　　2.5评标方法：综合评分法

　　2.6采购预算：￥987.00万元（大写：玖佰捌拾柒万元整）

　　2.7交货地点：昭通市公安局指定交付地点(用户方指定地点)

　　2.8工期及交货期：签订合同后150个工作日。

　　2.9本次招标不接受联合体投标；

　　2.10资格审查方式：资格后审。

　　3、投标人的资格要求：

　　3.1在中华人民共和国境内依法成立，具有独立承担民事责任能力的单位且满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

　　3.2投标人具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级（含）以上资质，且具备有效的安全生产许可证。

　　3.3投标人须具备国家保密部门颁发的涉密信息系统集成资质证书。

　　3.4信誉条件良好，近三年没有处于被责令停产、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等状况，没有被行政主管部门列入黑名单的情况（如未出现上述情况，须提供有效情况说明），在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（提供书面承诺）。投标人不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）的证明材料（网站截屏加盖公章）。

　　3.5投标人为云南省外企业时，须具备有效的入滇企业基本信息登记证书或登记信息的证明材料，并在云南省内设有售后服务机构。

　　3.6投标企业需提供服务机构所在地社保部门出具的项目技术服务人员2019年1月至今任意连续三个月的社保证明；

　　3.7投标人具备依法缴纳税收的良好记录，并提供2019年度任意连续三个月的缴纳税款证明；

　　3.8投标人应具有健全的财务会计制度，并提供2016年-2018年度经审计的财务状况报告，成立不足三年的公司提供自成立起已有资料，2019年新成立的公司此项不考核；

　　4、招标文件的获取：

　　4.1凡有意参加投标者，请于2019年9月18日上午08:30至2019年9月24日下午17:30分（节假日除外），登录昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/）,凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昭通市公共资源交易电子认证的要求，在昭通市公共资源交易服务系统完成注册通过后，办理企业数字证书（USBKEY），报名即可获取招标文件。

　　4.2该项目必须现场及网上同时报名，现场报名地点：昭通市公共资源交易中心报名大厅（二楼）。报名时投标人到现场并持以下资料：

　　(1)营业执照副本（原件）；(2)企业法定代表人身份证明书（原件）；（3）企业法定代表人授权委托书（原件）（法人到场报名的本项不做要求）；（4）网上报名成功截图。（5）涉密信息系统集成资质证书（提供证书复印件加盖公章）；（6）建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级（含）以上资质证书（提供证书复印件加盖公章）；（7）有效的安全生产许可证（提供证书复印件加盖公章）；以上证件提供复印件加盖单位公章提交代理公司留存。

　　如潜在投标人未按规定时间及要求在昭通市公共资源交易电子服务系统(http://ztggzyjy.zt.gov.cn/)上报名导致不能参加投标的,所产生的后果由潜在投标人自行负责。

　　5、投标保证金缴纳：

　　5.1保证金的提交方式有：银行转账、银行保函。

　　5.1.1银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。

　　5.1.2银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

　　5.2、投标保证金的提交时间

　　投标人需在保证金截止时间前递交保证金，到账时间以实际到达专用账号时间为准，未在保证金截止时间前到账的保证金视为未提交；银行保函必须在规定的保证金截止时间前递交至托管银行在交易中心的服务柜台，在保证金截止时间前，由银行工作人员进行网上确认，未确认的保证金视为未提交；

　　5.3投标保证金的办理程序

　　5.3.1采用银行转账方式：

　　投标保证金金额：15万元（大写：壹拾伍万元整）

　　投标保证金递交账户信息：

　　户名：昭通市公安局

　　帐号：2504020209026403050

　　开户行:工行昭通昭阳支行

　　投标人的投标保证金必须在2019年10月11日17:30时前从投标人基本账户汇入采购人指定帐户，不得以分公司、办事处或其它机构的名誉交纳。

　　投标人须最迟在2019年10月16日17:30时前持经银行盖章确认的收据和开户银行许可证复印件到昭通市公安局开具投标保证金收据，逾期未缴纳投标保证金的将不予开具投标保证金收据，未到昭通市公安局开具保证金收据的相关责任由投标人承担。

　　投标人在递交投标文件时须提供采购人开具的投标保证金收据原件供查验，不能提供投标保证金收据原件的投标文件将被拒绝。

　　5.3.2采用银行保函方式：

　　项目名称：昭通公安出入省车辆通道技防建设项目，保证金金额：150000.00元大写：壹拾伍万元整。

　　办理程序：

　　潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“昭通市公共资源交易电子服务系统网站”在投标保函模块找到对应项目进行保函信息的录入，录入完成后携带保函到中心提交保函给相关工作人员，工作人员确认后给投标人出具确认回执。

　　注：1、保证金必须从投标人的法人基本账户划出；

　　2、保证金转账方式仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；

　　3、保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在保证金截止时间前到账的保证金无效；

　　4、拒绝私人账户汇款及银行存现；

　　请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2、跨行转账尽量采用电汇方式。

　　5.4、投标保证金缴纳及确认截止时间：投标截止时间3个工作日前。

　　6、投标文件递交方式

　　6.1电子投标文件递交截止时间：2019年10月17日09时30分。网上递交网址：登录昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/），凭企业数字证书，投标人须在截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，递交投标文件截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

　　6.2投标人在网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘及纸质投标文件，并确保上传的电子投标文件与纸质投标文件及光盘一致，上述要求递交的文件缺一不可，逾期送达或未送达指定地点的投标文件光盘及纸质投标文件，视为撤销投标文件，采购人不予受理。

　　6.3投标人须携带“企业数字证书和法人电子证书”按投标人须知确定的时间、地点参加投标，投标人在投标截止时间后用加密数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件无法解密、或无法导入，视为撤回其投标文件。

　　6.4其他要求：

　　（1）纸质投标文件的递交要求及开标截止时间：

　　递交时间：2019年10月17日上午09时00分-09时30分(北京时间)

　　开标截止时间：2019年10月17日上午09时30分(北京时间)

　　递交地点：昭通市公共资源交易中心

　　（2）纸质投标文件要求：

　　份数要求：一正一副

　　密封要求：投标人应将纸质投标文件与电子光盘装入一个文件袋中加以密封，在封口处加盖投标人单位鲜章,文件袋的封面应注明项目名称、招标编号、投标人全称。

　　（3）纸质投标文件、电子投标文件刻录光盘和网上上传的投标文件必须一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

　　(4)本项目将采用电子评标，投标人需同时递交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件；电子投标文件递交成功，系统无故障、无停电等，能正常进行电子评审的，所递交的纸质投标文件只作为存档保存。

　　由于系统故障、停电导致电子评审方式无法进行的，将转为纸质评审方式进行。投标人对所递交的纸质文件的真实性与完整性负责。

　　开标会议由投标人法定代表人或授权委托人持CA数字证书参加，若因投标人资料、人员等造假所引起的一切法律后果由投标人自行承担。

　　7、发布公告的媒介

　　本公告同时在《云南省政府采购网》、《昭通市公共资源交易电子服务系统》《云南省公共资源交易信息网》网站上发布。

　　8、联系方式

　　招标人：昭通市公安局

　　联系人：舒铭

　　电话：13608709511

　　招标代理机构：云南畅远工程造价咨询有限公司

　　地址：昆明市盘龙区北京路605号驰宇大厦15楼

　　联系人：彭倩徐天亮

　　电话：1589185858113388785050